Salão Seudun Sanomat
Tutustu EU:n vuosibudjetin pääkohtiin, sen tärkeimpiin menokohteisiin sekä riitojen taustoihin – kaikki tiiviisti yhdessä paikassa.
Euroopan unionin vuosibudjetti vuodelle 2024 hyväksyttiin aikataulua edellä, mikä on merkki siitä, että suurimmat rahariidat muhivat muualla kuin varsinaisessa budjetissa.
Tänä vuonna budjetin hyväksyminen tapahtui nopeasti, sillä todellinen paine ja kiista kohdistuvat pitkän aikavälin rahoituskehykseen. Tämä on erittäin ajankohtaista myös Suomelle.
Maataloustuet ja alueelliset tuet dominoivat jälleen budjettia, mutta taustalla käydään kovia neuvotteluja erityisesti Ukrainan tuen ja lisämenojen takia.
EU:n vuosibudjetin rakenne
Budjetissa on kaksi olennaista käsitettä: sitoumukset ja maksut. Sitoumukset ovat laillisia lupauksia rahan käytöstä, mutta kaikkea ei käytetä saman vuoden aikana.
Maksumäärärahoilla mitataan se, kuinka paljon rahaa EU todellisuudessa maksaa ulos kyseisen vuoden aikana. Näiden erotus kertoo rahoituksen joustavuudesta.
Vuoden 2024 budjetissa sitoumusmäärärahat ovat noin 189,4 miljardia euroa, ja maksumäärärahat 142,6 miljardia euroa.
Sitoumukset ylittävät käytettävät varat, mikä vaikuttaa tulevien vuosien rahoitustarpeisiin ja liikkumavaraan neuvotteluissa.
Este budjettirakenne mahdollistaa isoja projekteja ja monivuotisia tukia, jotka maksavat tulevina vuosina.
Maatalous ja aluekehitys suurimpina menoerinä
UE:n budjetin suurimmat erät ovat maataloustuet ja koheesiotuet, jotka toimivat yhteiskuntien tukipilareina monella alueella.
Vuoden 2024 budjetissa maatalouteen sitoudutaan lähes 54 miljardia euroa, ja aluekehitykseen yli 47 miljardia euroa.
Maatalouspolitiikka kattaa noin 28 prosenttia koko EU:n budjetin sitoumuksista ensi vuodelle.
Aluetuet on suunnattu erityisesti alueille, joiden bruttokansantulo jää keskiarvon alapuolelle.
Nämä tuet ovat tärkeitä etenkin maaseutualueille ja kehittyville talousalueille EU:ssa.
Budjettineuvottelujen dinamiikka
Perinteisesti Europan parlamentti haluaa käyttää rahaa enemmän eri ohjelmiin kuin jäsenmaat, jotka korostavat kurinalaisuutta.
Vuonna 2024 neuvotteluväli oli kuitenkin pieni; liikkumavaraa oli vain satoja miljoonia euroja miljardien sijaan.
Neuvottelupöydän äärellä pyritään löytämään balanassi investointien e taloudellisen varovaisuuden välillä.
Budjettiprosessi noudattaa tiukkoja sääntöjä, joissa kaikkien osapuolten on saavutettava kompromissi.
Lopullinen kompromissi huomioi EU:n pitkän aikavälin tavoitteet ja jäsenmaiden taloudellisen vastuun.
Pitkän aikavälin rahoituskehyksen välitarkastelu
Varsinaiset rahariidat siirtyivät nyt vuosibudjetista pitkän aikavälin rahoituskehyksen tarkasteluun.
Tämän tarkastelun tavoitteena on arvioida, tarvitseeko jäsenmaat rahoittaa lisämenoja odotettua enemmän tulevina vuosina.
Euroopan komissio niputti Ukrainan tuen ja muut erityismenot saman sovun taakse, mitä monet maat kyseenalaistavat.
Jäsenmaiden rahoitusvastuun kasvu ja prioriteetit jakavat vahvasti mielipiteitä EU:ssa.
Neuvottelujen vaikeutta lisää myös yksittäisten donzela, kuten Unkarin, poliittiset pyrkimykset.
Lisätalousarvio e tulevaisuuden joustot
Vuoden 2024 budjettisopimukseen kuuluu mahdollisuus muuttaa budjettia lisätalousarvion kautta rahoituskehyksen tarkastelun jälkeen.
Tämä tarjoaa joustavuutta, mutta myös epävarmuutta tuleviin talousvuosiin ja mahdollisiin uusiin menoihin.
Erityisesti Ukrainan tukipaketti ja muut akuutit tarpeet voivat edellyttää nopeita lisäpäätöksiä jäsenmailta.
Lisätalousarvion hyväksyminen edellyttää jälleen kompromissia jäsenmaiden ja parlamentin välillä.
Joustavuus on tärkeää, jotta EU pystyy reagoimaan muuttuvaan maailmaan ja yllättäviin kriiseihin.
Taulukko: UE:n budjetin pääluvut 2024
| Menoerä | Sitoumusmäärärahat (milj. €) | Maksumäärärahat (milj. €) |
|---|---|---|
| Maatalouspolitiikka | 54 000 | 47 000 |
| Aluetuki/Koheesio | 47 000 | 40 000 |
| Mut | 88 400 | 55 600 |
| Yhteensä | 189 400 | 142 600 |
- Maataloustuet muodostavat suurimman menor
- Koheesiotuet tukevat taloudellista tasapainoa jäsenmaissa
- UE:n budjetilla em tärkeä rooli myös aluekehityksessä
- Lisäbudjetteja voidaan hyväksyä tarpeen mukaan
- Rahoitusriidat keskittyvät pitkän aikavälin kehykseen
Johtopäätökset
UE:n vuosibudjetti 2024 hyväksyttiin nopeasti, mutta suuremmat rahakiistat odottavat kulman takana rahoituskehyksen välitarkastelussa.
Budjetin suurimmat menoerät ovat maatalous ja aluepolitiikka, jotka tuovat vakautta ja kehitysmahdollisuuksia koko unionille.
Neuvottelupöydässä painottuvat kompromissit jäsenmaiden ja parlamentin välillä, taloudellisen kasvun ja kurinalaisuuden välillä.
Tulevaisuudessa EU-budjetin joustavuus ja kyky reagoida nopeasti muuttuvaan maailmaan on ratkaisevaa sen tehokkuuden kannalta.
